들어가며전통적으로 교직단체는 교원의 사회·경제적 지위 향상을 위한 노동직형 역할과 전문가로서의 능력 향상을 위한 전문직형 역할을 수행해 왔다. 교직단체는 교원의 이익을 대변하는 이익단체이면서 동시에 교원의 전문성 신장을 목적으로 하는 전문단체이기 때문에, 이러한 이원적 역할을 충분히 수행할 때 교직단체로서의 기능을 충분히 발휘한다고 볼 수 있다.최근에는 노동직형과 전문직형의 역할을 넘어서서 교직단체가 교육개혁에 참여하는 것은 물론 지역사회와의 긴밀한 연계를 통해 학교교육의 질적 향상을 도모하는 등 사회발전을 위한 역할을 수행해야 한

머리말읽을거리가 별로 없던 유년시절, 방학이 시작되는 날 받는 ‘방학책’(방학생활)은 나에게 숙제가 아니라 재미있는 글들을 제공하는 ‘새책’이었다. 간간이 배치된 우화나 토막 상식들 가운데 아직도 생생하게 기억나는 것들이 적지 않다. 그만큼 방학책은 나에게 정겨운 기억으로 남아 있다.방학책 표지에는 ‘대한교육연합회’라는 글자가 인쇄되어 있었다. 그러나 당시에는 그것이 무엇을 뜻하는지 전혀 몰랐고 방학책은 그저 교과서와 같이 나라에서 만들어 나누어주는 것이려니 생각했던 것 같다.그 책을 만든 단체의 성격이 어떻고 또 그 책을 만들어

학교에서 이루어지는 교육활동을 공식적으로 규정하는 것은 ‘학교교육과정’이다. 우리나라의 공식적인 학교에서 교과 및 비교과 교육 활동을 제공하기 위해서는 학교의 교육과정에 그 모든 것을 체계적으로 담아 문서로 만들어야 한다. 이는 『초·중등교육법』 제23조에 강한 어조로 명문화되어 있다..이 법에 근거하여 교육부가 만들어 제공하는 교육과정 문서는 우리나라에서 인가된 초·중·고 학교에서 교과와 교육활동을 선정하는 기준이 된다.이 문서에 의하면 ‘우리나라 학교교육과정은 초등학교 1학년부터 중학교 3학년까지의 공통 교육과정과 고등학교 1학

고교학점제, 교과교실제, 진로선택과정 등 학생의 과목 선택권을 확대하는 동시에 문·이과 통합교육과정, 자유학기(학년)제 등을 확대 실시함으로써 교육과정 운영의 자율을 꾀하는 정책이 속속 등장하고 있다. 이러한 정책에는 국가중심으로 교육과정을 운영하는 것과는 달리 학생, 교사, 학교가 교육과정 개설 및 재구성의 중심이 되어야 한다는 전제가 함의되어 있다.우리 교육은 이제까지 국가교육과정을 바탕으로 학교교육과정을 운영하는 데는 익숙한 반면, 새로운 교육과정 운영을 위한 문화, 경험, 제도는 미흡하여 그 괴리현상이 크다. 본지는 4차 산

2018년 6월 13일은 주민이 직접 교육감을 뽑는 날이다. 지난 2007년부터 시행한 교육감 직선제는 지방 교육 수장을 주민이 직접 뽑는다는 점에서 교육 자치 실현의 목적을 이루는 긍정적인 측면도 있지만, 상당 수준의 선거 자금을 필요로 하는 점에서 부담이 되어 왔다. 또한 이기는 선거를 치르기 위해 이른바 보수와 진보로 나뉜 진영 간 단일화가 일상화 되어 교육계가 여의도 보다 더한 정치판이 되었다는 비판을 받아왔다.본지는 교육감 예비후보 등록을 하는 2월을 맞아 교육감 직선제의 장점과 단점을 알아보고, 향후 교육 자치 실현과 교

들어가며교육감 직선제가 자격과 함께 많은 문제를 노정시키고 비판받고 있다.문제점으로 꼭 주민전체가 투표해야 하나, 누군지 모르고 찍는다(선거권자 적합성), 부정과 비리가 왜 이리 많나(자격과 도덕적 수월성), 돈이 너무 들고 감당할 수 없다(과도한 선거비용과 조달장치 미흡), 일반정치와 결탁하고 있다(선거의 정치화 경향), 시·도지사와 왜 싸우나(공약집행과정의 갈등), 의결기관없이 집행기관만 있는 반쪽 자치다, 교육부와 왜 싸우나(위임사무의 과다), 초·중등교육 모른다, 견제장치가 없다는 등이 제기되고 있다.특히 직선제로 당선된 교

Ⅰ. 서론한국의 교육감 선출제도는 대통령 임명제로부터 출발하여 간선제, 직선제의 변천 과정을 거쳐 왔다. 1991년 처음으로 지방교육자치가 실시된 이후 교육감 선출 방식에 대한 논의는 계속됐는데, 그 성격과 위상, 원리, 집행기관과 의결기관의 구성 및 선출방식, 자격요건, 일반 행정과의 관계 정립 등을 둘러싸고 오랜 기간 논쟁이 있었다.이후 1999년부터 시행한 학교운영위원 전원의 투표 방식은 선거의 대표성 문제와 교육감 선거를 둘러싼 부정과 비리, 교단의 갈등 등 많은 문제를 노출하여 비판의 대상이 되었다.이러한 문제를 해결하고자

공교육제도가 발달하는 과정에서 나타난 교육의 통치구조, 특히 교육자치의 개념을 중심으로 발생한 집단 혹은 조직 간의 갈등과 문제는 오래된 주제이지만 여전히 논의의 끝이 잘 보이지 않는 쟁점으로 남아 있다.교육의 통치구조와 관련하여 가장 극명하게 나타나는 쟁점은 교육자치와 관련한 것이다. 이와 관련하여 멀지 않은 시기, 오는 6월에 실시되는 교육감 선거와 함께 시급히 검토해야 할 문제가 있다.교육자치 - 단체자치냐, 주민자치냐?교육자치제도와 관련한 문제와 쟁점은 나라에 따라 다양한 형태를 취하고 있겠지만, 우리의 교육자치제도를 두고

Ⅰ. 들어가며고등교육은 국가·사회와 개인의 성장과 발전에 매우 중요한 역할을 담당해왔다. 최근의 지식정보화 사회의 성숙과 제4차 산업혁명과 같은 변혁에 적극 대응해야 하는 시점에서는 그 중요성이 점증하고 있다.고등교육 발전을 위해서는 대학의 자체적인 노력이 가장 중요하나, 정부 차원의 적절한 재정지원이 반드시 필요하다. 선진국에서도 고등교육의 재정 확보를 위해 다양한 정책적 노력을 기울이고 있다.Ⅱ. 2018년도 고등교육 예산의 특징2018년도 교육부 예산 가운데 고등교육부문예산은 9조 4,984억 원으로 전년 대비 2,177억 원

Ⅰ. 서론2018년도 예산(안)이 법정 처리시한인 2017년 12월 2일보다 나흘 늦은 지난 2017년 12월 6일에 최종 확정되었다. 2018년 정부예산은 2017년 400.5조 원에서 28.3조 원이 증가한 428.8조 원으로 전년 대비 7.1%가 증가되었다.이 중 교육부 예산은 68.2조 원으로 2018년 전체 정부예산 대비 15.9%로 전년도 본예산 61.6조 원(2017년 전체 정부예산 대비 15.4%)에 비해 6.6조 원이 증가하였다. 이는 전년도 추경예산 1.9조 원을 포함하더라도 4.7조 원이 증가한 결과로 전년 대비

사회 | 교육부의 2018년도 예산 증가율은 10.7%로 정부총지출 증가율 7.1%보다 3.6%p 높습니다. 이는 최근 20여 년간 교육부 예산 증가율 중 가장 높은 것으로, 교육부는 그 이유를 “새 정부의 핵심 국정과제인 ‘교육의 국가책임성 및 공공성 강화’에 중점을 두었기 때문”이라고 밝혔습니다. 이러한 교육부의 발표에 비추어 볼 때, 2018년 교육 예산의 특징은 무엇이라고 보십니까?김병주 | 사회자님 말씀처럼 2018년 교육 예산의 특징은 교육 예산 증가율이 10.7%로 정부예산 증가율 7.1%를 넘어선 것입니다. 1996년

들어가며지난 8월 통계청이 발표한 ‘2016년 출생 통계’에 따르면, 지난해 연간 출생아 수는 40만 6,200명으로 조사되어 전년보다 3만 2,200명 감소한 것으로 나타났다.이는 관련 통계 집계가 시작된 이후 최저치이다. 그 결과 우리나라 합계출산율은 1.17명으로 전년보다 0.07명 감소했으며, 이 또한 경제협력개발기구(OECD) 최하위 수준이다.저출산으로 인한 인구감소는 사회적으로심각한 문제를 야기하며, 대학도 예외는 아니다. 저출산은 인구규모와 생산인력의 감소로 사회경제규모를 축소하고, 학령인구 감소로 인해 대학에는 학생모

초등학교 교사를 희망하는 교대생들이 최근 2018년도 초등교원 임용 시험의 정원을 늘려 달라고 집회를 열었다. 그러나 교육 당국은 현재 초등학교 입학 예정 학생 수가 급격하게 감소하고 있는 만큼 교사 정원도 조정이 불가피하다는 입장이다.이 문제의 근원은 저출산 현상이다. 국가의 ‘합계 출산율’이 지속해서 낮아지는 현상을 의미한다. 합계 출산율은 여성 1명이 평생 낳는 평균 출생아 수를 뜻한다. 쉽게 말해, 시간이 갈수록 태어나는 아기의 수가 점점 줄어든다는 얘기인데, 그렇다면 왜 이런 일이 벌어지는 것일까?통계청은 지난 30일 20

저출산 현상과 초등 교육저출산(심지어는 인구절벽이라는 표현까지 등장) 현상과 고령화 문제가 국가적이고 민족적인 쟁점이 되고 있다. 저출산 현상은 미래사회의 불투명, 출산과 양육의 불편한 환경, 시장규모 축소와 재정 수지의 악화 등에 기인한다고 이야기하고 있다.그러나 우리는 생존이라는 것과 삶의 변화라는 문화인류학적인 요인이 더 큰 원인이라는 측면을 놓치고 간과한 부분이 있다. 인간의 기본적 욕구와 삶이라는 측면보다는 외적인 요인의 문제에 더 비중을 두어 다루고 있으며, 그 외적인 것을 논의 과제로 놓고 정책들을 수립하여 운영하고 있

우리나라에도 인구절벽 현상이 나타나 경제뿐만 아니라 사회 전반에 큰 영향을 미치고 있습니다. 교육분야도 예외가 아닙니다. 인구의 감소는 학교당 학급 수와 학급당 학생 수의 감소 등으로 이어져 교사 신규 임용, 교육내용 및 방법, 학교 경영, 교육제도 운용 등에도 많은 영향을 미칩니다. 이러한 문제를 내버려 둔다면 교육적·사회적·국가적인 재앙이 될 것입니다.본지는 인구절벽 현상의 정의를 살펴보고 이러한 현상이 국가·사회적으로 미치는 영향을 바탕으로 교육분야에는 어떤 변화가 필요한지 알아보고자 합니다.서정화) 세계적으로 인구절벽 현상에

Ⅰ. 머리말지난 8월 3일 각 시·도교육청이 ‘공립교사 임용시험 예고안’을 발표하면서 교원 선발 인원을 둘러싼 심각한 갈등이 나타났다.특히 초등의 경우 지난해 5,549명 선발에서 올해 3,321명 선발 예정으로 40.2%가 감소했으며, 서울교육청 초등교사의 경우에도 지난해 846명을 선발했지만 올해는 105명만을 뽑기로 예정해 8분의 1 수준으로 감소했다(경향신문, 2017.08.04).이에 따라 선발인원의 증원을 요구하는 교육대학교 측의 반발과 저항이 거센 상황이다.1)1) 각 시·도교육청은 반발 여론을 의식하여 2017년 9월

I. 들어가며이 글은 도 지역 초등 임용시험 미달과 현직 교사 이탈 사태가 생기게 된 역사적 배경, 최근의 현황 그리고 이로 인해 발생하는 문제점을 분석한다. 이어서 교대 졸업생들이 도 지역 근무를 기피하는 이유와 도 지역 근무 교사들이 근무 지역을 이탈하는 원인을 밝힌다.마지막으로는 현직 교사의 근무 지역 이탈을 막고, 교대 졸업생들이 도 지역에 근무하도록 유도할 수 있는 대안을 탐색한다.II. 도 지역 임용시험 응시자 미달과 현직 교사 이탈 사태1. 사태 출발의 역사적 배경도교육청지역 초등 임용시험 응시생 미달과 현직교원 이탈

새 정부 출범 이후 대통령 공약에 포함되어 있던 고교학점제, 1수업 2교사제, 소프트웨어 교사확충 등의 교육정책 방향과 함께 비정규직의 정규직화 정책까지 가세하면서 예비교사들 사이에서는 교원이 확충될 것이라는 기대감이 상승한 것이 사실입니다.그러나 최근 초등교사 임용 적체 및 임용고시 선발자 감소 실태 등이 보도되면서 서울 소재 초등교사양성기관에 재학중인 예비교사들은 길거리로 나서기도 했습니다. 반면 강원, 충북, 충남, 전북 등에서는 초등교사 지원자 미달로 수급에 어려움을 겪고 있는 것이 현실입니다.교원 수급과 양성, 선발, 질적

Ⅰ. 절대평가라는 용어(개념)가 논의되는 교육적 상황절대평가는 현재 수능 시험과 내신 평가라는 두 가지 교육적 맥락에서 논의되고 있다. 수능 시험과 관련하여 교육부는 지난 8월 10일 현재 중3이 2020년 후반에 치르게 될 2021학년도 수능 시험의 성격과 구조에 대한 ‘2021학년도 수능 개편 시안’을 발표하였다.1안과 2안의 두 가지 안으로 발표하였는데, 1안은 수능 과목 중 4과목에만 절대평가를 적용하고, 2안은 수능에 포함되는 전 과목에 절대평가를적용하는 것이었다. 이 안은 향후 여러 차례의 공청회 등을 거쳐 8월 31일에

Ⅰ. 들어가기새로운 정부가 수립되면서 제시하는 국정과제는 국민에게 고하는 매니페스토 실천 전략이다. 지난 5월 출범한 문재인 정부도 ‘국민이 주인인 정부’를 목표로 국가가 책임지는 보육과 교육 전략을 구안하며, ‘교실혁명을 통한 공교육 혁신’을 주요 교육정책의 하나로 내세우고 있다(국정기획자문위원회, 2017).그동안 수립되었던 수많은 교육정책은 언제나 공교육 정상화를 위한 실천과제로 직결되고, 다양한 모습으로 구체화하여 학교 현장에 전달됐다. 정부가 바뀔 때마다 변화하는 교육정책은 학교현장은 물론 학생과 학부모에게 다가가기 어려운