[에듀인뉴스=한치원 기자] 고교학점제에 따라 성취평가제(절대평가)를 도입해야 하며, 2015 개정 교육과정과 고교학점제 운영 취지를 가장 잘 반영할 수 있는 대입 전형으로는 학생부종합전형(학종)이 꼽혔다. 

전국시도교육감협의회 산하 대입제도개선연구단은 30일 ‘고교교육 정상화와 대입제도 공정성 확보를 위한 포럼’을 경남교육청에서 열고, 현장 교사 1만명 설문 조사 결과를 이 같이 발표했다.

대입제도개선연구단은 지난 달 19일부터 9월 9일까지 전국 고교 교사 1만27명(7.5%)을 대상으로 설문조사를 실시했다. 

고교학점제에 따라 성취평가제(절대평가)를 도입해야 한다는 의견이 79.4%로 조사됐다.

2015 개정 교육과정과 고교학점제 운영 취지를 가장 잘 반영할 수 있는 대입 전형으로는 학생부종합전형(학종, 40.4%)을 꼽았다. 새로운 대입전형을 개발할 필요가 있다는 응답이 28.4%로 뒤를 이었고, 수능은 16.9%에 머물렀다.

수능이 교육과정이 추구하는 역량을 평가하기 적절하냐는 물음에는 적절하지 않다는 응답은 54.8%를 기록했다. 보통이라고 답한 비율은 16.1%, 적절하다는 응답은 14.4%다.

또 84.6%가 2025학년도 고교학점제가 전면 시행되면서 2028학년도 새로운 대입 변화가 필요하다고 답했다. 

특히 교육부 주도로 결정되는 대입 정책의 논의 주체가 바뀌어야 한다는 생각도 75.8%로 집계됐다. 현장 교사들이 설계 단계에 직접 참여, 수업·평가‧기록이 일체화돼야 대입에서 교육 외적 요소 개입을 막을 수 있다는 설명이다.

김승환 전국시도교육감협의회장(전북교육감)은 “2021년 대입 중장기 로드맵 제시를 위해서라도 교육부는 협의회에 적극적 협조체제를 갖춰야 한다”고 주장했다.

이날 포럼에서 교육계 전문가들은 수능 체제의 한계, 학종 불공정 논란 부분 최소화 등의 목소리를 냈다. 

김해용 서울시교육청 교육연구정보원 교육연구사는 “수능이 변별력에 초점을 맞추다 보니 과도한 반복학습을 유발하고 훈련을 많이 한 수험생에게 유리하다”며 “수능에 대한 고교 교육과정의 구속력을 강화해야 한다”고 말했다.
 
이어 “백분위 점수, 원점수, 등급으로 표기된 현 수능 성적 체계가 모호해 진학 전문 교사가 아니면 성적의 의미를 제대로 알 수 없다”며 “수능을 지속해야 한다면 점수만이라도 쉽게 이해할 수 있도록 원점수로 표시하고 그에 따라 백분위와 등급을 산출해야 공정하다고 느낄 수 있다”고 덧붙였다.

학생부에서 불공정성 논란이 지속된 부분을 최소화하자는 주장도 이어졌다.

장광재 숭덕고 교사는 “앞으로 대입정책은 수·정시 비율 논란에서 벗어나 학생부위주전형(학생부교과전형‧학생부종합전형)의 문제점을 개선해 발전 시켜야 한다”며 “학생부에서 불공정성을 야기하는 부분을 최소화 하는 식으로 개선해야 한다”고 말했다.

그는 ▲학생부에서 수상경력 제외 ▲대학의 평가에 대한 객관적 근거‧개선 의지 ▲교육부의 평가 전문성 점검 등이 필요하다고 설명했다.

배정홍 범어고 교사는 “학종 공정성 확보를 위해 학생부 비교과 영역을 제외하고 교과 중심으로 재편하다는 주장이 있다. 이는 학생부교과전형과 차이가 없게 된다”며 “학생부에 기재되는 내용 중 학교 정규일과를 벗어난 활동 중 기재할 수 있는 봉사활동, 독서활동에 대한 규정을 엄격하게 적용해야 한다”고 말했다. 

특히 “특목고를 제외한 자사고‧자공고를 지정 취소해 일반고로 전환해야 한다”고 덧붙였다.

박종훈 대입제도개선연구단장(경남교육감)은 “학종의 공정성과 투명성 해법에는 다른 접근이 필요하다”고 강조했다. 

한편 전국시도교육감협의회 산하 대입제도개선연구단은 2028년 대학입시 전면개편을 목표로 교육과정 정상화를 위한 중장기 계획을 마련할 계획이다. 연구단은 2025년 대입제도 부분 개편, 2028년 대학입시 전면 개편을 목표로 2021년까지 중장기 계획을 마련하겠다고 설명했다.